牌照发放倒计时 谁将从3G受益？

在被推延了至少两年之后，中国3G（第三代移动电话服务）的曙光可能在几个月甚至几周后就将真正来临。关于中国3G牌照发放的声音再一次风生水起。

3G牌照最晚明年上半年发出

11月21日，记者电话就3G发牌的问题连线接近信息产业部的业内人士，他表示，中国极有可能在明年上半年发出第一张3G牌照或者同时两张以上3G牌照，如果不出大意外的话，其中将包括TD-SCDMA牌照,而且ChinaMobile很难摆脱TD-SCDMA牌照。

此前，有媒体转述称，大唐集团副总裁唐如安表示，若满足奥运会的要求，需要提前18个月确定技术体系，所以TD-SCDMA牌照将在明年2月左右发放，并成为国内首张3G牌照。但接近信息产业部的业内人士却提出了不同的观点。在他看来，考虑到遵守WTO原则，不设置贸易壁垒，中国政府不太可能单发或者先发TD-SCDMA牌照。

近来对于3G牌照不日将发放的消息再一次流传在坊间，但是均没有得到监管部门的证实，仍然停留在猜测层面。

中国中国生产的3G标准TD-SCDMA耗时良久的测试结果于10月底揭晓，有3G政策决策“风向标”之称的“3G在中国”2006全球峰会11月15日在北京举行。业内人士据此判断，这两个“里程碑”事件将预示着，3G牌照的发放以及大量设备订单的到来已不再是遥遥无期。

但是业内人士指出，最有根据的判断应该是基于中国政府对于奥运会的承诺，按照中国国家信息化产业部此前的惟一表态，中国将在第2008年29届奥运会时提供3G服务，这意味着3G推出的步伐必须要加快。

DBS唯高达证券分析师Steven Liu表示，如果中国政府明年第一季度前还不颁发3G牌照，电信运营商们就没有足够的时间建立3G网络了。

推迟出台不全为TD-SCDMA

一直以来，外界总是将中国3G推迟出台的原因归咎为TD-SCDMA技术不成熟，通讯断线率较高及一些早期缺陷。

一位不愿透露姓名的电信业专家在接受记者采访时表示，3G推迟出台的主因不是TD-SCDMA，如果3G的外界形势跟GSM当年一样的话，就是10个TD-SCDMA也不等了。

他说，移动带宽根本就是个伪命题，就目前而言，没有哪个移动运营商会真正采用低资费、高带宽的业务竞争策略，移动运营商的金矿在于话音，高带宽没有意义。有统计数据显示，目前全球3G用户70%-80%的ARPU值来自语音信号。

德勤日前发布的一份报告称，“3G有一个真正的危险，它让整个行业处于一个进退维谷的境地”。作为2G运营商的继承人，一些3G牌照的拥有者变得越来越不愿意推动3G的发展，因为发展3G在资本支出和获得用户的成本方面都需要大量的投资。

不过，德勤认为，尽管今年3G的用户基数会增加上千万，但2G／2.5G仍将是移动通信业大部分的收入、利润和增长来源。

监管不当会引发“灾难”

“如果监管不当会引发‘灾难’。”熟悉内情的人士表示，国家缓发牌照是有道理的。

该人士同时指出，3G上马后，我们的手机怎么卖，运营商订制还是大卖场采购，手机电视如何协调广电和通信的矛盾，增值服务的盈利模式，这都是监管部门需要考虑的问题。

现在的情况是运营商上市了，设备商也上市了，SP业内的精英们整天想的都是什么经营模式，怎么吸引风投，怎么上市，然后套现，短期功利使大家把本来一个很好的东西搞得乱糟糟。

该人士称，牌照发放至少是监管水平达到了3G的要求，增值服务提供商的水平到了，中国生产的手机的水平到了再说。

北京邮电大学经济管理学院院长吕廷杰(吕廷杰博客,吕廷杰新闻,吕廷杰说吧)是主张尽快上3G的先锋，11月16日，吕廷杰在“3G在中国”2006全球峰会上语出惊人，“谁反对尽快发3G牌照就是反竞争”。他认为，如果企业只认准70%-80%来自语音的业务，那这个公司必死无疑。

吕廷杰说：“3G带来新的市场洗牌，技术创新的机制就是洗牌，反对3G就是反对竞争，否则现在市场结构怎么进行调整。”

相关专家指出，先行重组，在产业链完善，大家在和谐的环境下都平等地赚钱时再考虑发牌照的问题。

吕廷杰也重申了“国内电信业需要重组，且重组应该先于3G牌照的发放”的观点。

设备厂商是大赢家

3G的上马对于电信设备生产商们无疑是个利好的消息。

由于电话运营商迟迟不下订单，中国电信设备生产商们一直在近乎断粮的情况下苦苦支撑着，只盼政府能为3G大开绿灯。

据德意志银行表示，增加1-2家移动通信公司以及将现有移动网络升级至3G都将进一步加大通信网络上的资本投入，在3G启动后的前5年，这些资本投入量最高可能达到人民币6000亿元（合759亿美元）。

但无论最终国家采取怎样的标准，一些重要的通信设备制造商，如ZTE、Huawei、大唐集团、UT斯达康、中国普天、上海贝尔阿尔卡特等都具备了同时提供多种设备的能力。

而国外通信巨头们从Nokia、Ericsson、北电到阿尔卡特无一不在中国部署了开发TD-SCDMA技术产品的合作伙伴。

美林分析师警告称，中国开放3G市场后，这些专门生产外围设备的公司虽然收入会有大幅增长，但其利润率可能将有所下滑。他同时猜测，运营商们将与设备供应商展开激烈的讨价还价，在3G产品的赢利能力得到确切证明前，3G设备价格不会太高。

【名词解释】

ARPU——每用户平均收入(ARPU-Average Revenue Per User)。

GSM——全球移动通信GSM（Global System For Mobile Communication）是1992年欧洲标准化委员会统一推出的标准，它的传输速度为9.6K/s。由于GSM相对模拟移动通信技术是第二代移动通信技术，所以简称2G。

TD-SCDMA——该标准是由中国独自制定的3G标准，1999年6月29日，中国原邮电部电信科学技术研究院(大唐电信)向ITU提出。由于中国国内的庞大的市场，该标准受到各大主要电信设备厂商的重视，全球一半以上的设备厂商都宣布可以支持TD-SCDMA标准。