作者：王飞

美国东部时间12月12日(北京时间12月13日)消息：如果Wi-Fi无线网可以在纽约市获得成功，那么它将在全球任何地方获得成功。

纽约市立法委员们正在反复认真地考虑是使用基于802.11的Wi-Fi无线技术还是其他技
术来建立让800万纽约市民接入宽带网络的纽约城际网。

目前美国兴起了一股建立Wi-Fi无线城市网络的热潮，因此纽约市也开始考虑建立城市宽带网。费城、新奥尔良和旧金山等其他城市已经开始兴建Wi-Fi无线城市网络，但是如果纽约市也建成其自己的Wi-Fi无线宽带网的话，它将成为全美国甚至是全世界最大的Wi-Fi无线城市网络。

马萨诸塞州Ashland市Farpoint集团的分析师Craig Mathias说：“这好像不是一个要不要建的问题，而是一个什么时候建的问题。所有的大城市都将建立自己的Wi-Fi无线城市网络。 它将变得好像电力供应或者电话服务一样必不可少。但是从技术的观点来看，要想在纽约市建立Wi-Fi无线城市网络肯定是一个巨大的挑战。 这个城市网络可能不能保证覆盖到纽约市的所有角落。”

在这一点上，纽约市还处在规划其宽带网络发展策略的早期阶段。 其他的城市，比如费城、新奥尔良和旧金山等城市都正在全力以赴地大举兴建城市宽带网络，而纽约市现在只是试图在这个问题上达成一个共识而已。

在星期一时，纽约市市议会成员、政府技术委员会主席Gale A. Brewer召开了一个关于之前提出的成立一个特别委员会的提案的立法听证会，这个特别委员会的职责是就如何实现在纽约市可承受的范围内，让所有纽约市市民都能接入宽带城市网的问题为市长Michael Bloomberg和市议会提供建议。 这个委员会将详细了解各种可选的技术方案并将它们告知于纽约市的民众。计划将在12月21日对该法案提案进行表决。

Brewer在会议结束后的采访中称：“我们举行的听证会次数越多，我越觉得这个问题确实是太复杂了。纽约市民众对于我们正在试图去做的事情有知情的权利。 我也确实希望他们可以了解到这件事情并对我们提供帮助，但是在那之前，他们必须先了解各种技术术语的含义，最好的办法就是进行公众讨论。”

迄今为止，Bloomberg还没有签署这个新法律，但是Brewer说她相信Bloomberg会支持新法律的。

不管是通过Wi-Fi无线网、WiMax等其他网络、电源线路宽带网还是更具竞争性的DSL网，Brewer和其他人都认为宽带网络是刺激经济发展的一个方法。她在听证会上说，目前只有60%的纽约市市民使用宽带服务，因为现在的宽带服务太昂贵了。

连接起各种数字服务

就象费城和旧金山的情况一样，纽约市官员希望通过建立这个城市网络后可以将各种数字服务连接起来，以便纽约市最贫穷的市民也可有能力享受高速互联网宽带服务。Andrew Rasiej是一名技术企业家，同时也是纽约市和州官员的长期技术顾问。他在星期一召开的立法委员会会议上提供了以上证词。 Rasiej曾经参加了2005年度纽约市公众代言人的竞选，他在竞选中一直极力推行建立纽约市Wi-Fi无线网络的思想。虽然最后他落选了，但是Raisiej觉得他的努力为纽约政治家们解决Wi-Fi无线网络问题带来了光明。

他说：“我们现在所处的情况与过去我们在1934年联邦政府推行统一管制电话制度时的情况差不多。宽带就是我们这个时代的拨号电话。 纽约市成立专门的委员会来处理这个问题已经很久了。但是直到今天才迈出了积极进取的第一步。”

在过去的两年中，城市宽带工程一直是一个热门话题，有一些小型社区已经开始建立它们自己的光纤入户网络或者Wi-Fi无线网络。但是有人批评说城市和市政当局不应该介入这些网络的建立和管理之中，特别是他们肯定会用纳税人的钱来做这些事情时。 全美国的电话公司和宽带运营商实际上已经成功地说服了几个州的立法议会通过相关的法律来制止这些网络的建立。

纽约州还没有成立这类限制型法律，纽约市的专家们说他们已经认识到了这些问题。

Rasiej说：“对纽约州来说，可能发生的最坏的情况是选择建立这些网络中的某一种网络而且最后却以失败告终。那么就会对整个Wi-Fi无线网络计划带来极大的负面影响。”

许多大城市的官员说他们反对城市利用纳税人的钱来修建任何种类的宽带网络基础设施。但是其他的官员则坚持说这么做可以在建立更具竞争性的宽带服务市场方面发挥出非常重要的作用。 技术专家和社区代言人们认为纽约市可以象其他城市的做法那样组建一个公私联营的合伙公司来解决问题。

例如，EarthLink公司已经中标承建费城、俄勒冈州波特兰市和加利福尼亚州Anaheim市的城市宽带网络。它将依照法案建立这些网络，然后通过建立的这些网络为这些城市的居民提供因特网接入服务，并为这些城市提供紧急事件和市政用途的带宽。EarthLink公司还打算向其他的网络服务供应商提供集团批发式的宽带接入服务，给用户们提供更多的选择余地。这些城市将提供给EarthLink公司将网络接入公众网络的权利以便它可以安装无线广播。旧金山市现在仍处于其无线网络的评标阶段，普遍认为旧金山市的无线网络将采用一种类似于第三方公司承建并运作这个网络的模式来进行。

某些技术专家担心如果将所有的宽带问题都交由私营企业来解决可能会扼杀掉纽约市的改革，使得纽约市在很有吸引力的商业上处于十分不利的地位。

纽约软件工业协会(Software Industry Association)的主席Bruce Bernstein也在委员会前提供了证词，他说：“让私营企业来处理这些问题的想法是行不通的。没有人能够确定费城无线网络工程最终是否能成功。 EarthLink公司的经营计划受到了许多攻击。但是费城所做的各种努力已经将许多商业公司吸引到费城来了。 我没有看见居民们大规模迁出费城的现象，但是如果我们什么都不做的话，那么纽约市就会陷入麻烦之中。”